2013年，在市委、市政府的正确领导下，株洲市人力资源和社会保障局紧紧围绕市委、市政府“加快转型升级、奋力打造株洲发展升级版”的战略部署，坚持 “强化民生保障、服务发展大局”理念，切实做好就业创业、社会保障、人才支撑、服务发展文章，各项工作全面推进，取得明显成效。

　　一、就业创业稳步推进

　　继续实施创业“百千万”工程，全年推出创业能手100人，开发创业项目1000个以上，带动就业10000人以上。成功举办株洲市首届“吴运铎创业奖”，颁发10个创业人物奖、10个创业项目奖、5个创业服务奖。在全省率先完成人才服务中心和职介中心的整合；全年共举办各类招聘会358场，成功介绍4.5万人就业；专门召开了促进高校毕业生就业新闻发布会，5个具有代表性的企业联合发布了倡议书，并连续举办5场高校毕业生专场招聘会，入场招聘单位343家，提供岗位7353个。厅市共建的湖南（株洲）就业创业指导中心预计2014年6月份可投入使用。全年新增城镇就业5.96万人，失业人员再就业2.66万人，就业困难人员再就业0.78万人，城镇登记失业率控制在4%以内；新增农村劳动力转移就业5.34万人；创业培训2万人次；城镇零就业家庭保持动态清零，就业形势总体保持稳定。

　　二、社会保障不断强化

　　组织参保单位开展缴费基数集中年审，全年增收社会保险费2.94亿元。制定出台《社会保险诚信等级评定管理办法》，通过等级评定的方式促进企业按政策参加社会保险。开展五项社会保险集中征缴稽核月专项行动，共清欠社会保险费2330万元。出台城镇基本医疗保险和生育保险市级统筹实施方案，实现主要政策、业务流程、信息系统、考核制度、基金监管“五统一”。城镇职工医保引入商业保险工作稳妥推进。连续九年调整提高企业退休人员待遇，全市企业退休人员平均养老金达1523元/月（市本级1773元/月）。市本级失业保险金发放标准由928元/月提高至1012元/月。最低工资标准调整提高至1035元/月—1265元/月。境内铁路办教育卫生职能机构退休人员移交圆满完成，共接收退休人员100名，人均费用24.7万元，居全省第一。全市企业养老保险新增参保4.8万人，新增被征地农民参加养老保险1.02万人，新增被征地农民参加医疗保险1.1万人；全市城乡居民社会养老保险参保人数184.9万人，城镇职工基本养老保险参保人数69.9万人，机关社保参保人数11.3万人，基本医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别为125.3万人、50.01万人、33.2万人、31.9万人；全年五项社会保险征缴基金47.6亿元，同比增长24%；发放社会保障卡67万张；都超额完成年度目标任务。

　　三、人事人才蓬勃发展

　　严格岗位管理，事业单位岗位设置管理首次聘用工作基本完成，全市已推行聘用制单位1919个，工作人员 5.79万人，事业单位100%实行了聘用制。精心组织2013年“技能月”活动，评选表彰了20名株洲市技术能手；承办全省职业技能大赛，获得市州团体第一名。完成职业技能鉴定6.9万人次。全年考录公务员294名，指导事业单位公开招聘工作人员1720名。全面完成81名军队转业干部安置任务。组织各类人事考试152场，参考5.1万人次。协助出台“株洲市万名人才计划”。推荐6人入选国务院特殊津贴专家、3人入选“国家百千万人才工程”。实施国家和省级引智项目59个，引进外国专家87人，申报出国（境）培训项目4个；推荐西门子诺伯特获选2013年度中国“友谊奖”。工资收入分配改革取得积极进展，其它事业单位绩效工资实施工作基本完成。

　　四、劳动关系和谐稳定

　　全面开展规范劳务派遣用工管理专项行动，扎实推进工资集体协商工作，全市已建工会组织企业工资集体协商建制率达96.9%。针对用人单位不按规定与农民工签订劳动合同，导致监察执法难执行的现状，以市政府名义出台《株洲市农民工劳动合同和工资支付监督管理办法》，建立了解决农民工工资拖欠问题的长效机制；扎实开展劳动用工日常巡查、书面审查以及专项行动，严厉打击违法用工、非法职介、拖欠工资等行为，处理建筑行业农民工工资问题的投诉140多起，为3000多名农民工追讨工资3800余万元，为66个新开工建设项目办理了农民工工资保障金预存手续。依法妥善处理劳动争议，全年仲裁立案1200余件；加强基层劳动争议调解组织建设，全市127个乡镇（街道）建立了劳动争议调解委员会、188家大中型企业建立了企业调解组织。

　　五、绩效评估扎实开展

　　主动配合抓好全市绩效评估和为民办实事考核工作，进一步理顺机制，明确责任分工，并分别在7月份、10月份开展了专项督查，全市44项58个省、市为民办实事考核指标全部完成或超额完成任务，得到省民调队、省绩效考核办的充分肯定。